上海发布“沪六条”强化房地产市场监管
10月8日晚,上海市住房城乡建设管理委员会发布了《关于更进一步强化本市房地产市场监管增进房地产市场稳定身体健康发展的意见》。意见拒绝,严格执行出租汽车、限贷等房地产市场调控政策,对无意回避出租汽车、限贷等涉及规定的不道德,增强监管措施,增大管控力度。极力遏止房价过慢下跌态势,保证上海房地产市场稳定身体健康发展。
全文如下:一、更进一步增大商品住房用地供应力度2016年商品住房用地供应同比有较大幅的减少。根据地块有所不同情况,更进一步减少商品住房用地中保障性住房(不含人才公寓)配建的比例和房地产开发企业谦和住房的比例。
二、更进一步强化商品住房用地交易资金来源监管创建由市规划国土资源局、市金融办和金融监管机构等部门构成的商品住房用地交易资金来源监管牵头工作小组,积极开展土地交易资金监管工作。根据国家有关规定,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用作缴交土地竞买保证金、定金及先前土地出让价款。
竞买人在申请人参与土地招拍挂活动时,不应允诺资金来源为合规的自有资金。违反规定的,中止竞买或竞得资格,已交纳的竞买保证金未予归还,并三年内不得参与上海市国有建设用地使用权招标拍卖会转让活动。三、更进一步强化新建商品住房实销售管理自2016年10月8日起,全市新建商品住房销售方案备案实施市、区两级审查(还包括预售许可和现房销售备案),对上市房源定价不合理的,极力不予调整。
强化在购新建商品住房项目销售价格监测监管,不得私自提价。房地产开发企业应该严苛按照国家和本市商品住房销售管理规定,在销售现场显眼方位审批经备案的销售方案等内容,实施一房一价、明码标价制度,在规定时间内重复使用公开发表网际网路销售。严格执行出租汽车、限贷等房地产市场调控政策,对无意回避出租汽车、限贷等涉及规定的不道德,增强监管措施,增大管控力度。
四、严厉查处房地产市场违法违规行为持续积极开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动,更进一步增大整治力度,重点公安部门捂盘惜售、抹黑房价、欺诈广告、收买消费者交易等违法违规行为。物价管理管理部门会同寄居辟等部门强化对商品住房实销售价格的监督检查,依法严苛公安部门各类价格违规行为。五、全面实施存量住房交易资金监管制度在已试点基础上,制订存量住房交易资金监管办法,全面实施二手存量住房交易资金监管。规范房地产企业经营不道德,不准专门从事首付债、过桥债、违规房抵贷及自我融资、自我借贷、成立资金池等场外配资金融业务。
六、强化政策理解和宣传强化对房地产市场的监测、分析和研判,定期公布统一、规范的房地产市场信息。准确理解房地产市场监管措施和调控政策,及时回应不实消息,平稳市场预期,引领理性消费。对捏造谣言、散播不实信息、妨碍市场秩序等不道德,增大公安部门力度,依法依规不予严肃处理。
回应,易居研究院智库中心研究总监贤迈进回应,上海此次实施政策,积极响应了国家层面的房地产调控思路,合乎市场预期,但没牵涉到过于多的出租汽车限贷等作法,主要以规范市场交易秩序居多。明确来看,贤迈进指出,沪六条中具体了减少土地供应,这是上海大力调补库存的导向。在土地市场上的资金审查方面,拒绝房企自查资金来源,这也是为了防止各类资金来源。
在住房实销售管理方面,明确提出要之后严苛出租汽车政策,这也是为了防止各类打擦边球的作法。在公安部门市场违规作法方面,对中介业务规范的明确提出来更大的拒绝,这和此前中介企业各类违规作法较多是有关的。在资金监管方面,上海指出要不准首付债等作法,这也是去杠杆的必定展现出。在政策舆论导向方面,具体预期管理和舆论管理的重要性,这和此前各类谣言较多是有关系的。
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