统计局改革研发支出核算方法 去年GDP增8700亿

本文摘要：（原标题：统计局改革研发开支核算方法 2015年GDP减逾8700亿）这一变化造就了GDP的修正，特别是在1999年以来皆为相反变化，如2009年的GDP增长速度从9.2%下降至9.4%。不过，大部分年份虽然经常出现了总值的变化，但增长速度变化未经常出现。比如2015年中国GDP总量减少8798亿元，减少幅度为1.30%，但GDP依然维持6.9%增长速度。 从中间消耗合体固定资本构成，研发开支的统计资料变化，将为2015年GDP（国内生产总值）减少8798亿元。

（原标题：统计局改革研发开支核算方法 2015年GDP减逾8700亿）这一变化造就了GDP的修正，特别是在1999年以来皆为相反变化，如2009年的GDP增长速度从9.2%下降至9.4%。不过，大部分年份虽然经常出现了总值的变化，但增长速度变化未经常出现。比如2015年中国GDP总量减少8798亿元，减少幅度为1.30%，但GDP依然维持6.9%增长速度。

从中间消耗合体固定资本构成，研发开支的统计资料变化，将为2015年GDP（国内生产总值）减少8798亿元。7月5日，国家统计局公布消息称之为，根据联合国新的国民经济核算国际标准，改革研发开支核算方法，需要为所有者带给经济利益的研发开支仍然作为中间消耗，而是作为固定资本构成处置。按照新的标准，2015年中国经济总量为68.55万亿元，比原本的67.67万亿元减少了8798亿元，增幅为1.3%。

不过，这一变化对经济增长速度影响不是相当大，2015年调整GDP后增长速度仍是6.9%，与未调整前完全一致。国家统计局回应，这次研发开支核算方法改革，暂在国家层面实行。国家统计局正在积极开展地区层面研发开支核算方法改革问题研究。未来，如果这一改革在地区前进，由于各省研发开支占到GDP比重差异较小，上述统计资料改革将使得各地GDP增量不一。

像北京、上海、广东、江苏、陕西等研发开支比例大的省市，按照新的统计资料标准，GDP总量增量较小。研发开支算入固定资本构成2009年，联合国等五大国际的组织牵头施行了新的国民经济核算国际标准《国民账户体系2008》（全称2008年SNA）。

按照原本的国民经济核算国际标准，研发开支主要作为中间消耗处置，而2008年SNA修改了核算方法，将需要为所有者带给经济利益的研发开支作为固定资本构成处置，由此影响到增加值等指标的核算。与此同时，近年来，我国大力推展科技进步和创意发展，研发开支快速增长，研发活动对经济快速增长充分发挥了更加最重要的推展起到。

但是，传统的核算方法对研发在增进经济快速增长中的起到体现得过于充份。因此，国家统计局在征询有关部门意见、总结地方试点经验的基础上，更进一步完备了研发开支核算方法。新的核算方法将需要为所有者带给经济利益的研发开支由原本作为中间消耗，修改作为固定资本构成。

这一变化造就了GDP的修正，特别是在1999年以来皆为相反变化，如2009年的GDP增长速度从9.2%下降至9.4%。不过，大部分年份虽然经常出现了总值的变化，但不影响增长速度。

比如2015年中国GDP总量减少8798亿元，减少幅度为1.30%，但GDP依然维持6.9%增长速度。国家统计局核算司负责人认为，改革后对GDP增长速度的影响较小。从近十年的数据来看，改革后GDP增长速度年均提升0.06个百分点。

其中，2015年GDP增长速度提升0.04个百分点。但是部分年份调整大，比如2012年、2013年修改前GDP增长速度是7.7%，按照新标准修改的GDP增长速度分别超过了7.9%、7.8%。回应，中国社科院数量所研究员沈利生认为，改革可以体现出有科技创新发展的程度。

但经济总量和增长速度稍微调整，也转变没法整个中国经济的走势。北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲指出，最必要的益处还在于可以展开国际较为。他回应，从目前看研发统计资料改革后短期对GDP影响不是相当大，但是时间宽了后，积累一起的GDP变化还是相当大的。

此外，这一改革还不会对GDP结构产生影响。国家统计局回应，改革后，我国产业结构有所变化。如2015年，我国三次产业比例由原本的9.0：40.5：50.5，修改为8.9：40.9：50.2，第二产业增加值占到GDP的比重有所提升，第一、第三产业占到比有所上升。此外，改革后，GDP最后用于结构有所变化。

如2015年，最后消费开支增加766亿元，资本构成总额减少9564亿元；而最后消费开支、资本构成总额和净出口占到GDP的比重分别为51.6%、45.0%和3.4%，分别比改革前增加0.77、减少0.82和增加0.04个百分点。

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